9月10日,全国首列“铁路快通”中欧班列在乌鲁木齐国际陆港区正式发运,同时,一列国际班列也通过“铁路快通”模式由霍尔果斯口岸进境驶往重庆,这标志着全国海关对中欧班列的监管进入全新阶段,中欧班列开行地与口岸地间的海关作业环节彻底打通,也标志着乌鲁木齐中欧班列集结中心迎来发展新时期。
出境班列主要装载氯化聚乙烯、百货等新疆本地商品,将从阿拉山口口岸出境至德国和奥地利,进境班列装载汽车零配件、不锈钢制品等商品,从德国杜伊斯堡出发,终点为重庆团结村。此次进出境班列快通成功,是重庆、乌鲁木齐海关双方密切合作的成果,双方将“铁路快通”工作作为严密监管、优化服务的重要举措,充分发挥两地口岸、属地海关协作配合机制,成立跨关区专项工作组,开展企业培训,全力保障快通工作开展,共同为两地中欧班列集结中心建设抢抓新机遇。
“铁路快通”模式是指铁路运营企业根据自身需要申请开展快通业务,并由进出境铁路列车负责人按照规定提前向海关传输铁路舱单电子数据。该模式在集约监管力量的同时,更能有针对性地提升监管效能。海关通过对铁路舱单电子数据进行审核、放行、核销,实现对铁路列车所载进出口货物转关运输监管,运营企业、铁路部门、海关通过物流数据的互联共享,畅通物流信息链,实现对中欧班列载运货物的三方协同监管,促进信息匹配、闭环管理和资源协同。
“铁路快通”模式的落地不仅为下一步持续优化海关监管模式提出了探索路径,更为中欧班列提质创新、促进物流业降本增效找到新突破。快通上线前,海关监管对象为班列所载多个货物收发货人及其代理人,上线后,海关监管对象变为单一快通申请人,即各地铁路运营企业。“在目前口岸通关模式下,新增铁路快通模式,让我们有更多通关便利。”渝新欧公司总经理漆丹说。
自新冠肺炎疫情暴发以来,空运、海运受阻,中欧班列成为陆路运输的“大动脉”。为进一步畅通向西开放国际物流大通道,提升中欧班列通行效率,海关总署创新提出 “铁路快通”监管模式,有效精简海关通关手续,为中欧班列高效运行开启了“加速器”。从重庆内陆口岸建设角度来看,“铁路快通”模式下,企业可就近在重庆海关办理舱单管理、归并、修撤等业务,将有效改善内陆物流组织能力,提升企业通关便利化水平,更好的服务实体经济发展。
重庆海关副关长王忠文表示,下一步,重庆海关将以此为契机,继续强化与乌鲁木齐海关的合作,全力优化快通业务模式,精准防控安全准入风险,提升铁路便利化通关水平,探索扩大业务适用覆盖面,不断助推渝新欧物流大通道运行更快、更畅、更安全,持续提升重庆中欧班列集结中心集聚辐射效应,助力重庆开放型经济发展提质增效。